16.04.2008 - Стратегические вызовы мясному и рыбному рынку перед вхождением во всемирную торговую орагнизацию

По мнению руководителя инвестиционно-аналитической группы «Норге-Фиш» Митупова Тимура, состояние и перспективы развития мясного и рыбного рынка оставляют желать лучшего, несмотря на то, что реализация национального проекта по направлению "Ускоренное развитие животноводства" оказала положительное влияние на развитие аграрной отрасли. Так в период 2006-2007 гг. по данным Минсельхоза РФ было введено новых, реконструировано и модернизировано 70 объектов по производству крупного рогатого скота и 180 объектов в бройлерном птицеводстве, 74 новых объекта в свиноводстве, и введено 197 новых объектов в молочном скотоводстве. В итоге это позволило животноводству, начиная с 2005 г. стать прибыльным. В прошедшем году получена прибыль от реализации продукции животноводства в размере 23 млрд. руб., а в рыбной отрасли получена прибыль в объеме 5,4 млрд. руб., что в 3,1 раза превышает прибыль 2006 г.

По словам директора Фонда регионального развития, члена консультационного совета по мониторингу мяса Александра Фомина, за два последних года удалось приостановить сокращение поголовья крупного рогатого скота и получить рост (в 2007 г. – на 10%) производства свинины и мяса птицы (в 2007 г. – на 16,5%).

В целях стратегического развития аграрного сектора, наращивания объемов производства скота и птицы, а также продовольственной безопасности страны, в 2008 году Минсельхозу РФ будет выделено из бюджета - 94,6 млрд. рублей. Господдержка животноводства из федерального бюджета России в этом году по сравнению с прошлым годом увеличится в 1,9 раза- до 3,6 млрд. рублей. Расходы на субсидирование процентных ставок по кредитам, взятым в российских кредитных организациях, составят 31,5 млрд. рублей, что в 1,2 раза больше, чем в 2007 году. Такая государственная поддержка уже приносит свои плоды, так в российской птицеводческой отрасли отмечается позитивный рост производства в течение последних трех лет и составляет 18-19%. Доля импортного мяса курицы по сравнению с прошлым годом, в целом сократилась на 0,4%.

 На развитие рыбной отрасли в 2009 г. федеральной программой развития рыбохозяйственного комплекса планируется выделить - 61,6 млрд. руб., из них федеральный бюджет – 32,4 млрд. руб., бюджеты субъектов Российской Федерации – 0,3 млрд. руб., внебюджетные источники – 28,9 млрд. руб. В проекте данной программы предусмотрены меры по развитию рыбоперерабатывающего комплекса, портовой инфраструктуры, обновление и модернизация рыбообрабатывающего оборудования на предприятиях рыбопереработки. На данный момент 85% переработки рыбы и морепродуктов производится на судах флота. Выпускаемая продукция не может конкурировать по качеству, инновации, технологии производства, упаковки, расширенному ассортименту и т.п. с продукцией, производимой в странах – членах ВТО. Особенно это касается продукции глубокой переработки.

Между тем, Россия, несмотря на введение с 2003 г. квот для защиты отечественных производителей, по-прежнему остается одним из крупнейших импортеров мяса, птицы и рыбы. По словам Сергея Лисовского, заместителя председателя Комитета РФ по аграрно-продовольственной политике, наша страна занимает первое место в мире по ввозу мяса.

А в рыбной отрасли:

·         Браконьерство

·         Вопрос таможенного оформления уловов, полученных в ИЭЗ России и ныне направляемых на экспорт минуя таможенное оформление, развитие и функционирование рыбной биржи  и процедура 100% реализации через нее рыбы на экспорт

·         Вопрос распределения квот на вылов рыбы

·         Вопрос развития аквакультуры, включая экономические и налоговые преференции на период выращивания и выхода предприятия на проектную мощность

·         Сохранение запасов ценных промысловых рыб

·         Острый дефицит квалифицированных кадров рыбной отрасли

·          Регулирование импорта-экспорта (вкл. пошлины, надзор за качеством и т.п.), вопрос продовольственной безопасности страны (доля импорта свыше 30%)

·         Лизинг для промысловых рыбхозов, рыбоперерабатывающих предприятий и т.п.

·         Строительство и модернизация промыслового флота, прибрежных перерабатывающих предприятий, холодильных мощностей и портов

·         Переход на международные стандарты качества выпуска продукции перед вхождением в ВТО

Без решения этих проблем невозможно говорить о замещении импорта высококачественной продукцией сельского хозяйства отечественного производства.

В товарной структуре импорта доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья по сравнению с аналогичным периодом 2006 года, сократилась на 1,9 процентных пункта и составила 13,6%. По сравнению с аналогичным периодом 2006 года возросли физические объемы импортных закупок:

- мяса свежего и мороженого на 8,7%;

- рыбы свежей и мороженой - на 25,7%;

- изделий и консервов из мяса - на 16,6%;